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什么样的情况用户不能停止用热

2019-02-27 0

1、新建建筑交付使用后的第一个采暖期不能报停。

根据《内蒙古自治区城镇供热条例》第十五条规定,新建建筑的施工单位应依法承担供热系统的保修责任,供热系统的保修期为五个采暖期。

建设工程在保修范围内和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。如果要在保修期内判定供热系统是否存在设计或施工质量问题,使其运行起来是必要条件。因此,《条例》中规定新建居民住宅建筑,第一个采暖期须全部启用室内外供热系统。其用意是为了测试新建居民住宅供热系统质量,也是为了确保用户供热系统获得长期的稳定质量和避免用户、开发建设单位、供热单位之间的纠纷。所以《内蒙古自治区城镇供热条例》第三十六条规定,新建建筑交付使用后的第一个采暖期不得停止用热。

2、危害共用设施安全运行或者影响相邻热用户正常用热的不能报停。

3、每栋楼房的两侧及每个单元顶楼和底楼不能停热。

底层不能停热的原因

几乎所有建筑物一层商厅都不具备安全、节能报停的条件,它们的采暖系统都不能在有效的安全距离内截断供热介质(水),采暖系统管道都埋在寒冷的(如果暖气报停的话)地下浅表(地表向下5~10cm),而赤峰地区冬季最低气温均在20℃以下,原土冰冻层深达1.5m左右,回填土冰冻层则深达2m,因此,一层商厅彻底停暖是不安全的。其停热后,极容易将入口处管道冻坏,特别是将自来水管冻坏,从而导致全单元用户水与热的安全。

顶层不能报停的原因:

所有建筑物顶层热用户都是每个单元采暖系统的神经末梢,它们停止用热,将使末端立管成为死水,加之桥北、松北地区楼内报停户较多,楼道内温度低将直接导致单元管道井采暖立管顶端冻裂,进一步导致单元采暖系统瘫痪,这是当前住宅采暖系统的设计缺陷,也是北方采暖城市中单户控制采暖系统普遍存在的问题。

另外,老城区旧楼的顶楼采用单管循环的供热方式,屋内有供热主管,如允许用户报停,拆掉屋内散热器,供热主管也会产生足够的热量,形成用户蹭热的事实,给供热企业造成一定的损失。

边缘住宅不能报停的原因:

楼房两侧用户是一栋楼的保温屏障,又处在外网管线的末端,如果楼房两侧用户报停,整栋楼处于自然温度,使有水管道冻坏,从而造成用热事故,直接威胁整栋楼甚至整个小区的供热。

用户报停应兼顾整体

城区无规律的住宅用户暖气报停,设计负荷与用热负荷不符,严重破坏了供热网热力分配的平衡,供热效果大大低于原来的设计效果,事实上,整栋楼的供热效果也大打折扣,这必将引起其他公用设施如:排水、给水、以及室内装饰、墙面等损失,甚至有可能发生重大安全事故,出于全局考虑,在用户临时报停这个问题上,应该把一栋楼或一个单元公用系统安全放在第一位,然后才能顾及到个人用户的利益。

所以赤峰市人民政府赤政字(2007)195号文件规定:每栋楼房的两侧及每个单元顶楼和底楼不能停热。

建议:

为保证物权人的整体利益,即使允许个别用户报停,也应该满足以下六个条件,一是整栋楼入住率达到80%以上,停热户不能超过入住户的30%;二是某一户报停,会影响四邻的用热安全和质量,因此必须征得四邻的同意,这也符合《物权法》的相关内容;三是供热管道末端加连通,同时也要保证顶楼排气阀(自动排气阀)正常使用;四是对相关(排水、自来水)管线进行保温;五是顶楼更换全自动排气阀;六是相关住宅楼外墙做保温。


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